РЕШЕНИЕ от 15 ноября 2016г. № 28 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение "Село Букань" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

сельского поселения

«Село Букань»

Людиновского района Калужской области

РЕШЕНИЕ

от  15 ноября  2016г.                                                                                                № 28

"Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
муниципального образования сельское поселение
"Село Букань" на 2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов"

Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение "Село Букань" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов, Сельская Дума сельского поселения "Село Букань", РЕШИЛА :

1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселения "Село Букань" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.

Глава сельского поселения

«Село Букань»                                                   В.В. Терехов

Основные направления бюджетной и налоговой политики

муниципального образования сельское поселение «Село Букань»

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Село Букань» на 2017 - 2019 годы разработаны в соответствии со статьёй 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Сельской Думы сельского поселения «Село Букань» от 12.11.2016 №171 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении «Село Букань»" с целью составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.

При подготовке Основных направлений бюджетной и налоговой политики учитывались:

- Послание президента Российской Федерации от 3 декабря 2015 года;

- Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

- Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов;

- изменения, вносимые в Налоговый кодекс Российской Федерации;

- изменения, вносимые в законодательство Калужской области;

-изменения, внесенные в решения Сельской Думы сельского поселения «Село Букань».

Бюджетная  политика  должна  стать  более  эффективным  инструментом реализации  социально-экономического  развития  поселения.  Механизмы социально-экономической  политики  должны  иметь  надежное,  точно просчитанное  бюджетное  обеспечение.  Должны  быть  четко  определены  объемы бюджетного  финансирования,  необходимые  для  достижения  конкретных количественно  определенных  целей  социально-экономической  политики поселения. 

I. Основные цели и задачи  бюджетной и налоговой политики на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов

Основной целью бюджетной и налоговой политики поселения на 2017 год и

плановый  период 2018-2019  годов  является  повышение  уровня  и  качества  жизни жителей поселения за счет обеспечения устойчивого  экономического  роста,  социальной  стабильности,  сбалансированности  и  устойчивости  бюджетной  системы  поселения, безусловного исполнения расходных обязательств поселения, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, бюджетной сферы и их дальнейшего развития в интересах населения поселения. Для достижения этой цели необходимо  продолжить  работу  по решению следующих задач:

- достоверное среднесрочное прогнозирование социально-экономического развития поселения;

- мобилизация  налогового  и  неналогового  потенциала  поселения,  снижение недоимки в местный бюджет;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом поселения;

- предоставление населению поселения муниципальных услуг в соответствии с предъявляемым спросом;

- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг;

- рациональное использование бюджетных средств путем обеспечения надлежащего механизма муниципальных закупок;

- обеспечение прозрачности бюджетных процедур, конкурентного режима при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд;

- создание условий для действенного контроля, в том числе общественного, за  осуществлением бюджетных расходов и качеством услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;

- оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления;

- совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.

   II. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Бюджетная и налоговая политика в период 2017 - 2019 годов будет направлена на обеспечение динамичного поступления доходов в  бюджет сельского поселения в первую очередь за счет реализации мер, направленных на сохранение и увеличение доходного потенциала.

Бюджетная политика на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению муниципальных услуг.

При разработке мер в области бюджетной и налоговой политики, которые предполагается реализовать в 2017 - 2019 годах, будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы.

В связи с этим основными направлениями бюджетной и налоговой политики являются:

- повышение реалистичности и минимизации рисков несбалансированности при бюджетном планировании;

- применение комплекса мер, направленных на мобилизацию доходов в бюджет, продолжение практики взаимодействия с налогоплательщиками сельского поселения; повышение качества налогового администрирования;

- осуществление предусмотренных законодательством всех форм муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих проекты, способствующие росту налогового потенциала сельского поселения; повышение предпринимательской активности; стимулирование деятельности малого и среднего бизнеса;

- концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека;

- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;

- повышение самостоятельности и ответственности органа местного самоуправления поселения за проводимую бюджетную политику, создание условий для получения больших результатов в условиях эффективного использования финансовых ресурсов;

- обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на открытость и доступность информации о расходовании бюджетных средств.