РЕШЕНИЕ от 15 ноября 2018г. № 26 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение "Село Букань" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"
СЕЛЬСКАЯ ДУМА
сельского поселения
«Село Букань»
Людиновского района Калужской области
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2018г. № 26
"Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
муниципального образования сельское поселение
"Село Букань" на 2020 год и на плановый
период 2021 и 2022 годов"
Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение "Село Букань" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов, Сельская Дума сельского поселения "Село Букань", РЕШИЛА :
1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселения "Село Букань" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
Глава сельского поселения
«Село Букань» В.В. Терехов
Приложение № 1
к решению Сельской Думы
сельского поселения «Село Букань»
от 15.11.2019г. № 26
Основные направления бюджетной и налоговой политики
муниципального образования сельское поселение «Село Букань»
на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельское поселение «Село Букань» на 2020- 2022 годы разработаны в соответствии со статьёй 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Сельской Думы сельского поселения «Село Букань» от 12.11.2014 № 171 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении «Село Букань»" с целью составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств.
При подготовке Основных направлений бюджетной и налоговой политики учитывались:
- Послание президента Российской Федерации от 01 марта 2018 года;
- Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов;
- Основные направления бюджетной политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов;
- изменения, вносимые в Налоговый кодекс Российской Федерации;
- изменения, вносимые в законодательство Калужской области;
-изменения, внесенные в решения Сельской Думы сельского поселения «Село Букань».
Бюджетная политика должна стать более эффективным инструментом реализации социально-экономического развития поселения. Механизмы социально-экономической политики должны иметь надежное, точно просчитанное бюджетное обеспечение. Должны быть четко определены объемы бюджетного финансирования, необходимые для достижения конкретных количественно определенных целей социально-экономической политики поселения.
I. Основные цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022годов
Основной целью бюджетной и налоговой политики поселения на 2020 и плановый период 2021-2022 годов является повышение уровня и качества жизни жителей поселения за счет обеспечения устойчивого экономического роста, социальной стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы поселения, безусловного исполнения расходных обязательств поселения, бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения, бюджетной сферы и их дальнейшего развития в интересах населения поселения. Для достижения этой цели необходимо продолжить работу по решению следующих задач:
- достоверное среднесрочное прогнозирование социально-экономического развития поселения;
- мобилизация налогового и неналогового потенциала поселения, снижение недоимки в местный бюджет;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом поселения;
- предоставление населению поселения муниципальных услуг в соответствии с предъявляемым спросом;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг;
- рациональное использование бюджетных средств путем обеспечения надлежащего механизма муниципальных закупок;
- обеспечение прозрачности бюджетных процедур, конкурентного режима при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд;
- создание условий для действенного контроля, в том числе общественного, за осуществлением бюджетных расходов и качеством услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями;
- оптимизацию расходов на содержание органов местного самоуправления;
- совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений.
II. Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов
Бюджетная и налоговая политика в период 2020 - 2022 годов будет направлена на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет сельского поселения в первую очередь за счет реализации мер, направленных на сохранение и увеличение доходного потенциала.
Бюджетная политика на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышении эффективности и качества предоставляемых населению муниципальных услуг.
При разработке мер в области бюджетной и налоговой политики, которые предполагается реализовать в 2020-2022 годах, будет продолжена реализация целей и задач, предусмотренных в предыдущие годы.
В связи с этим основными направлениями бюджетной и налоговой политики являются:
- повышение реалистичности и минимизации рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- применение комплекса мер, направленных на мобилизацию доходов в бюджет, продолжение практики взаимодействия с налогоплательщиками сельского поселения; повышение качества налогового администрирования;
- осуществление предусмотренных законодательством всех форм муниципальной поддержки хозяйствующих субъектов, реализующих проекты, способствующие росту налогового потенциала сельского поселения; повышение предпринимательской активности; стимулирование деятельности малого и среднего бизнеса;
- концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека;
- создание условий для эффективного и инновационного развития и модернизации агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;
- повышение самостоятельности и ответственности органа местного самоуправления поселения за проводимую бюджетную политику, создание условий для получения больших результатов в условиях эффективного использования финансовых ресурсов;
- обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантирующей обществу право на открытость и доступность информации о расходовании бюджетных средств.