Устав
Редакция от 29.12.2014 текущая
Редакция от 04.06.2014
Редакция от 27.02.2014
Редакция от 22.04.2013
Редакция от 22.12.2012
Редакция от 23.04.2012Редакция от 10.12.2011
Редакция от 11.05.2011
Редакция от 02.02.2011
Редакция от 01.11.2010
Редакция от 14.05.2010
Редакция от 01.02.2010
Редакция от 05.11.2009
Редакция от 25.08.2009
Редакция от 02.02.2009
Редакция от 24.03.2007
Редакция от 24.06.2006
Редакция от 16.10.2005
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БУКАНЬ» 16 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА №8
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БУКАНЬ»
ЛЮДИНОВСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ.
Изменения:
Решение Сельской Думы от 24.06.2006 №8;
Решение Сельской Думы от 24.03.2007 №10;
Решение Сельской Думы от 02.02.2009 №1;
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Решение Сельской Думы от 01.02.2010 №1;
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
Решение Сельской Думы от 02.02.2011 №46;
Решение Сельской Думы от 11.05.2011 №58;
Решение Сельской Думы от 10.12.2011 №77;
Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
Решение Сельской Думы от 22. 12 .2012 №106;
НГР:RU405033062013001)
Решение Сельской Думы от 22. 04 .2013 №117;
НГР:RU405033062013002)
Решение Сельской Думы от 27.02.2014г № 146
НГР:RU405033062014001)
Решение Сельской Думы от 04.06.2014г № 155
НГР:RU405033062014002)
Решение Сельской Думы от 29.12.2014г.№ 180
НГР:RU405033062015001)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования сельского поселения «Село Букань
Муниципальное образование сельского поселения «Село Букань» наделено статусом сельского поселения в соответствии с законом Калужской области.
Статья 2. Границы сельского поселения.
1. Границы территории сельского поселения «Село Букань» установлены законом Калужской области.
2. Схема территории сельского поселения «Село Букань» и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ, а также преобразование сельского поселения «Село Букань» осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения.
1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование сельское поселение «Село Букань» (далее сельское поселение).
2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.
3. Территория сельского поселения включает в себя 8 населенных пунктов, объединенных общей территорией. Административным центром сельского поселения является село Букань.
4. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».
Статья 4. Население сельского поселения.
Население сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и иностранные граждане, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 5. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования.
1. Поселение может имеет официальные символы (флаг и герб), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом сельского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.
Статья 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенным законом Калужской области, уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями представительного органа сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Для совместного решения вопросов местного значения представительный орган сельского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Представительный орган сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.
Статья 7. Местное самоуправление сельского поселения.
1. Местное самоуправление в ельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах сельского поселения.
Статья 8. Правовая основа местного самоуправления поселения.
1. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Калужской области, законы и иные нормативные правовые акты Калужской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения.
Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения.
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм.);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»
(Часть 1 в редакции Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
вступает в силу с 01.01.2015:
НГР:RU405033062015001)
2. (Утратила силу:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
( Часть 3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается представительным органом по предложению главы местной администрации сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Часть3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
4. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 данной статьи.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем на один раз в три месяца.
При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
(Часть 4 дополнена:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
(Часть 4 в редакции Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
Р:RU405033062015001)
Статья 9.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
(Часть 1 в редакции Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
НГР:RU405033062015001)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(Часть 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа сельского поселения и главы местной администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям законодательства и настоящего Устава - о направлении их в представительный орган сельского поселения;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
Представительный орган сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства в 20-дневный срок со дня поступления в представительный орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания представительным органом вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям законодательства, комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования (обнародования) решения местного референдума.
Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского поселения и главой местной администрации сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа сельского поселения и главы местной администрации сельского поселения.
6. Представительный орган сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума
В случае, если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Калужской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Калужской области.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в комплектацию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Калужской области.
12. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Выборы депутатов представительного органа сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются представительным органом сельского поселения в сроки, предусмотренные законодательством.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов представительного органа сельского поселения назначаются на второе воскресенье сентября к дате истечения срока их полномочий, установленного настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем 90 дней до дня голосования и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов представительного органа сельского поселения, влекущего за собой неправомочность представительного органа сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
(Пункт 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 24.06.2006 №8;
Решение Сельской Думы от 22.04.2013 № 117;
НГР:RU405033062013002)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Калужской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Иные вопросы, связанные с проведением муниципальных выборов, регулируются в соответствии с законодательством.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата представительного органа сельского поселения.
1. Голосование по отзыву депутата представительного органа сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Калужской области для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата представительного органа сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат представительного органа сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат представительного органа сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
5. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения на всей территории сельского поселения или на части его территории.
2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается представительным органом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума.
5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассматривании указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
(Пункт 3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 24.03.2007 №10;
4) вправе вносить в представительный орган и местную администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения.
Статья 18. Публичные слушания.
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения представительным органом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа сельского поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(Пункт 1 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом сельского поселения.
5. Результаты публичных слушаний публикуется в средствах массовой информации или обнародованию.
Статья 19. Собрание граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом сельского поселения и уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно представительным органом сельского поселения или главой сельского поселения.
5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом представительного органа сельского поселения.
Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в сельском поселении и достигших 16-летнего возраста, представляют в представительный орган сельского поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения и места проживания.
Представительный орган должен назначить собрание не позднее чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты его проведения, либо согласовать с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается представительным органом простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов).
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
3. Нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения устанавливаются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).
5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется представительным органом сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом сельского поселения.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
(Статья 22 в редакции:
Решение Сельской Думы от 24.03.2007 №10;
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 23. Органы местного самоуправления.
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
- представительный орган муниципального образования сельского поселения «Село Букань» - Сельская Дума сельского поселения «Село Букань» (далее - Сельская Дума);
- Глава муниципального образования сельского поселения «Село Букань»- Глава сельского поселения «Село Букань» (далее - Глава сельского поселения);
- администрация (исполнительно- распорядительный орган) сельского поселения «Село Букань» - администрация сельского поселения «Село Букань» (далее - администрация)
Абзац 4 части 1 в редакции решения
Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Сельской Думы, принявшей указанное решение,
за исключением случаев , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
(Часть 5 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
Статья 24. Сельская Дума.
1. Сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по единому многомандатному избирательному округу сроком на пять лет.
(Часть 1 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
2. Сельская Дума обладает правами юридического лица и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(Часть 2 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
3. Сельская Дума вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Сельской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава депутатов Сельской Думы.
4. Первое заседание Сельской Думы нового созыва проводиться не позднее, чем через 2 недели после официального опубликования (обнародования) результатов выборов депутатов Сельской Думы.
5. Сельская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Сельской Думы, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Сельской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Организация деятельности Сельской Думы
1. Сельская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
2. Организацию деятельности Сельской Думы осуществляет Глава сельского поселения являющейся председателем Сельской Думы.
3. Глава сельского поселения избирается Сельской Думой из своего состава тайным голосованием. Порядок избрания главы сельского поселения определяется Регламентом Сельской Думы.
Глава сельского поселения избирается на срок полномочий Сельской Думы
4. Глава сельского поселения руководит работой Сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов Сельской Думы, подписывает нормативные правовые акты Сельской Думы, протоколы заседаний Сельской Думы и правовые акты по вопросам организации работы Сельской Думы.
Глава сельского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Сельской Думы.
5. Из числа депутатов Сельской Думы на срок её полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется Регламентом Сельской Думы.
6. Заместитель председателя Сельской Думы исполняет обязанности председателя Сельской Думы в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
7. Из числа депутатов Сельской Думы могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Сельской Думы.
Основной формой деятельности постоянных и временных комиссий Сельской Думы является заседание, которое правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов комиссии. Заседания постоянных и временных комиссий Сельской Думы проводятся, открыто и гласно.
Решения постоянных и временных комиссий Сельской Думы носят рекомендательный характер.
Иные вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий Сельской Думы определяются нормативным правовым актом Сельской Думы.
8. Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Сельской Думы осуществляет местная администрация.
9. Сельская Дума избирает из своего состава путем тайного голосования главу сельского поселения и двух депутатов для представительства в Людиновское Районное Собрание, с общей нормой представительства – три представителя от сельского поселения.
(Часть 9 дополнена:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 26. Компетенция Сельской Думы.
1. В компетенции Сельской Думы находится:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры местной администрации и Положения об администрации, по представлению главы администрации, утверждение Положения об органах и структурных подразделениях администрации, являющихся юридическими лицами;
5) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении.
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ , за исключением случаев , предусмотренных федеральными законами.
(Пункт 7 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
Пункт 7 дополнен: Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
8) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) назначение муниципальных выборов, местного референдума в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области РФ;
12) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти Калужской области инициатив, оформленных в виде решений Сельской Думы об изменении границ, преобразовании сельского поселения;
16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
17) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы сельского поселения или депутатов Сельской Думы в состав представительного органа муниципального района, если уставом муниципального района избрана такая форма его формирования;
19) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.
(Пункт 19 дополнен:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
2. Сельская Дума обладает иными полномочиями в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, отчеты о деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой.
(Часть 3 дополнена:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Сельской Думы.
1. Полномочия Сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Сельской Думы также прекращаются:
Абзац 1 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
1) в случае принятия Сельской Думой решения о самороспуске;
Решение о самороспуске принимается Сельской Дамой по инициативе группы депутатов Сельской Думы численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы, подается председателю Сельской Думы. Указанное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Сельской Думы. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
(Пункт 3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(Пункт 4 дополнен:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.
(Пункт 5 дополнен:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
2. Досрочное прекращение полномочий Сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Сельской Думы не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Сельской Думы.
4. Полномочия Сельской Думы досрочно прекращаются в случае нарушения срока издания решения Сельской думы, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(Часть 4 дополнена:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
Статья 28. Депутат Сельской Думы.
1. Депутат Сельской Думы является представителем населения сельского поселения, наделенным полномочиями на решение вопросов местного значения, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Сельской Думы.
2. Депутатом Сельской Думы может быть избрано лицо, достигшее в день голосования возраста 21 год и бладающее избирательным правом.
3. Срок полномочий депутата Сельской Думы составляет 5 лет. Срок полномочий депутата Сельской Думы начинается со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Сельской Думы нового созыва.
4. Депутату Сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Сельской Думы:
- участвует в рассмотрении любых вопросов в органах местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории сельского поселения, затрагивающих интересы избирателей по вопросам местного значения;
- осуществляет по поручению Сельской Думы контроль за исполнением решений, принятых Сельской Думой;
- проверяет по поручению Сельской Думы, а также по собственной инициативе с привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
- проводит встречи с избирателями, трудовыми коллективами и местными общественными организациями;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
6. Депутаты Сельской Думы работают на непостоянной основе.
7. Расходы, связанные с участием депутатов в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с законодательством является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размер указанных компенсаций определяется Сельской Думой.
8. Депутаты Сельской Думы имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Сельской Думы.
1. Полномочия депутата Сельской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Сельской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Решение Сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Сельской Думы, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(Часть 2 дополнена:
Решение Сельской Думы от 10.12.2011 №77;
Статья 30. Глава сельского поселения.
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с законом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения избирается Сельской Думой из своего состава в соответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Устава, сроком на пять лет.
Глава сельского поселения одновременно исполняет полномочия главы администрации сельского поселения и председателя Сельской Думы.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий Сельской Думы.
(Статья 30 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 31. Полномочия главы сельского поселения.
1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сельской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сельской Думы;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Сельской Думы в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
2. Глава сельского поселения, как глава администрации сельского поселения «Село Букань» в пределах полномочий:
1) без доверенности представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;
2) осуществляет общее руководства деятельностью администрации, ее органами и подразделения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
3) обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы;
4) выдает от имени администрации доверенности, совершает иные юридические действия;
5) вносит на рассмотрение Сельской Думы проекты нормативных правовых актов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;
6) распоряжается финансовыми средствами в установленном законодательством порядке;
7) разрабатывает и вносит в Сельскую Думу на утверждение проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, а также отчетов об их исполнении;
8) распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Сельской Думой;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Сельской Думе структуру администрации, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
10) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) утверждает положения об органах и подразделениях администрации за исключением случаев, установленных настоящим Уставом;
12) назначает на должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) представляет администрацию на всех официальных протокольных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
14) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы организациям, финансируемым за счет местного бюджета;
15) заключает от имени администрации договоры и обеспечивает своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств администрации;
16) обеспечивает бесперебойную и устойчивую работу всех объектов муниципального хозяйства;
17) организует формирование муниципального заказа и контролирует его выполнение;
18) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
19) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Сельской Думы, предлагает вопросы в повестку дня заседаний Сельской Думы;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Сельской Думе.
4. Глава сельского поселения представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, постановленных Сельской Думой.
(Статья 31 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения.
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращениягражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
12) утратила силу : Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, глава сельского поселения вновь избирается из числа депутатов Сельской Думы.
(Статья 32 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
(Статья 32.1 дополнена:
Решение Сельской Думы от 11.05.2011 №58;
Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения
1. Депутатам и главе сельского поселения гарантируется:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение Сельской Думы обращения для признания его запросом Сельской Думы в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом, главой сельского поселения на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата, главы сельского поселения служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, главы сельского поселения, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;
9) своевременная и в полном объеме оплата труда депутату, главе сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
10) предоставление депутату, главе сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
11) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, главы сельского поселения, в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом;
12) выплата компенсации за использование личного транспорта для осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения, возмещение транспортных расходов, расходов на командировки, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
13) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата, главы сельского поселения в порядке, установленном законодательством;
14) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом.
Статья 33. Местная администрация.
1. Администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрация обладает правами юридического лица и действует на основании общих положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.
(Часть 2 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
3. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Калужской области, настоящим Уставом, Положением об администрации и иными правовыми актами, принятыми Сельской Думой, а также нормативными актами главы администрации.
4. Финансирование администрации осуществляется в соответствии с утвержденным Сельской Думой местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
5. Администрация сельского поселения «Село Букань» является органом, осуществляющим муниципальный контроль. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Сельской Думы в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Калужской области.
(Часть 5 дополнена:
Решение Сельской Думы от 01.02.2010 №1;
В редакции:
Решение Сельской Думы от 02.02.2011 №46;
Статья 34. Структура администрации.
Администрация формируется главой сельского поселения « Село Букань», исполняющим полномочия главы администрации сельского поселения «Село Букань» в соответствии с утвержденной Сельской Думой структурой администрации.
(Статья 34 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 35. Полномочия администрации.
1. К компетенции администрации относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы и постановлениями и распоряжениями главы местной администрации;
3) материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Сельской Думы;
4) Администрация обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом.
2. Функции администрации, а также организация и порядок ее деятельности определяются Положением об администрации, утверждаемым Сельской Думой.
Статья 36.
(Утратила силу:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 37.
(Утратила силу:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 38.
(Утратила силу:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
(Статья 38.1 дополнена:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
Статья 38.1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения.
1. Контрольно- счетный орган сельского поселения -контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Сельской Думой.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2001 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации , другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
(Статья 38.1 в редакции Решения Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
Статья 39. Избирательная комиссия.
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Сельской Думы, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию.
2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Сельской Думой в порядке, установленном законодательством.
Количественный состав избирательной комиссии 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
(Часть 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
3. Полномочия избирательной комиссии и порядок ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы.
Статья 40. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законами Калужской области.
3. Муниципальным служащим сельского поселения является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, не являются муниципальными служащими
Статья 41. Муниципальные должности муниципальной службы.
1. Муниципальные должности муниципальной службы, также размеры должностных окладов по муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Сельской Думы в соответствии с реестром муниципальных должностей, установленным законом Калужской области.
2. Должностная инструкция муниципального служащего сельского поселения утверждается главой сельского поселения, исполняющим полномочия главы администрации.
(Часть 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
3. Квалификационные разряды муниципальным служащим присваиваются в порядке, установленном законом Калужской области.
Статья 42. Права и обязанности муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;
9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;
11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;
12) установление ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, с учетом стажа муниципальной службы;
2. Муниципальный служащий обязан:
1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов Калужской области, исполнять нормативные правовые акты органов местного самоуправления, а также решения, принятые населением сельского поселения на местном референдуме, собрании (сходе) граждан;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности, в том числе исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти в органы местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;
5) соблюдать установленные в администрации сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, порядок работы со служебной информацией, исполнять должностные инструкции;
6) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
8) возвратить при прекращении муниципальной службы все документы, содержащие служебную информацию;
3. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Порядок передачи доли (пакета акций) устанавливается законодательством.
4. Муниципальный служащий имеет иные права и несет иные обязанности, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.
Статья 43. Прохождение муниципальной службы.
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе.
2. Назначение на муниципальную должность муниципальной службы и освобождение от должности в администрации сельского поселения производится главой администрации в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым муниципальным должностям муниципальной службы, проводится их аттестация в порядке, установленном законом Калужской области.
4. Переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 44. Гарантии в связи выходом на пенсию муниципальным служащим.
1. Дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячной социальной выплаты лицам замещающим (замещавшим) должности муниципальной службы устанавливаются:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае признания их инвалидами в установленном порядке в период замещения должности муниципальной службы без учета стажа муниципальной службы;
3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.
2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается в следующих размерах:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин - в размере 20 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой (замещавшейся) должности муниципальной службы).
Размер ежемесячной социальной выплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный календарный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет, при этом размер ежемесячной социальной выплаты не может превышать 60 процентов среднемесячного денежного содержания лица, замещавшего должность муниципальной службы;
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае признания их инвалидами в установленном законодательством порядке в период замещения должности муниципальной службы - 20 процентов их среднемесячного денежного содержания (по замещаемой (замещавшейся) должности муниципальной службы) независимо от стажа муниципальной службы в случае нераспространения на них действия положений подпункта 1 пункта 2;
3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности при ограничении способности к трудовой деятельности, - 60 процентов их среднемесячного денежного содержания (по замещаемой (замещавшейся) должности муниципальной службы).
3. Расчет размера ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, производится по выбору обратившихся за установлением такой выплаты за любые 12 месяцев подряд муниципальной службы исходя из среднемесячного денежного содержания, исчисленного в порядке, предусмотренном законодательством.
4. В случае смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы и получавшего ежемесячную социальную выплату либо умершего в период прохождения муниципальной службы, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) умершего лица.
При наличии у указанных умерших лиц двух и более детей ежемесячная социальная выплата устанавливается каждому ребенку в равных долях от среднемесячного денежного содержания умерших лиц.
Ежемесячная социальная выплата детям умерших лиц, замещавших должности муниципальной службы устанавливается и выплачивается до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания ими обучения по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно- правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
5. Порядок назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, определяется положением, утвержденным Сельской думой сельского поселения «Село Букань.».
6. Финансирование ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета.
(Статья 44 в редакции:
Решение Сельской Думы от 10.12.2011 №77;
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 45. Муниципальные правовые акты сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Сельской Думы;
3) правовые акты главы сельского поселения, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(Часть 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
3. Видами муниципальных правовых актов сельского поселения являются: устав, решение постановление, регламент, программа, положение, правила, распоряжение, приказ.
4. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом сельского поселения. Решения Сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(Часть 5 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
(Часть 5 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
6. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельской Думы.
7. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.
(Часть 7 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
8. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
10. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 46. Устав сельского поселения.
1. Уставом сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
2. Устав сельского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются Сельской Думой.
3. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Часть 3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы.
5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава сельского поселения обязан опубликовать ( обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(Абзац 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу после их официального опубликования.
(Абзац дополнен:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
Пункт 6 в редакции : Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
Статья 47. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Сельской Думы, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления , инициативными группами граждан и органами прокуратуры
(Часть 1 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Решение Сельской Думы от 27.02.2014 № 146
НГР:RU405033062014001)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Сельской Думы только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.
4. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:
- о принятии данного нормативного правового акта;
- о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;
- об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.
5 Принятие нормативного правового акта Сельской Думой осуществляется коллегиально.
Решения Сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Сельской Думы.
Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов Сельской Думы, регулируются Регламентом Сельской Думы.
6. Принятие правового акта главой сельского поселения, главой местной администрации, руководителями органов и структурных подразделений администрации осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов главой сельского поселения, администрации, руководителями органов и структурных подразделений определяется ими самостоятельно.
В период отсутствия главы сельского поселения постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельской Думы издаются заместителем председателя Сельской Думы.
В период отсутствия главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации, постановления и распоряжения местной администрации в пределах полномочий администрации издаются иным муниципальным служащим, определенным главой сельского поселения.
(Часть 7 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 48. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Иные муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
3. Муниципальные правовые акты сельского поселения, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 49. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается:
- первая публикация муниципального правового акта в средствах массовой информации, издаваемых в муниципальном районе и распространяемых на территории сельского поселения;
- первое вывешивание в специально отведенных местах на территории сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам и организациям.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 50. Экономическая основа сельского поселения.
Экономическую основу сельского поселения составляют:
1) имущество, находящееся в собственности сельского поселения;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права сельского поселения.
Статья 51. Муниципальное имущество.
1. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(Пункт 2 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
Пункт 3 в редакции:
Решение Сельской Думы от 22.12 .2012 №106;
НГР:RU405033062013001)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(Пункт 6 в редакции:
Решение Сельской Думы от 11.05.2011 №58;
7) имущество библиотек сельского поселения;
(Пункт 7 в редакции:
Решение Сельской Думы от 24.06.2006 №8;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 9 в редакции:
Решение Сельской Думы от 24.06.2006 №8;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта
(Пункт 10 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(Пункт 16 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
(Пункт 17 дополнен:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(Пункт 18 дополнен:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(Пункт 19 дополнен:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Пункт 20 дополнен:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;
(Пункт 21 дополнен:
Решение Сельской Думы от 14.05.2010 №16;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.
(Пункт 22 дополнен, вступает в силу с 01.01.2012:
Решение Сельской Думы от 10.12.2011 №77;
1.1. В собственности сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения..
Пункт 1.1 дополнен: Решение Сельской Думы от 23.04.2012 №92;
НГР:RU405033062012001)
2. В собственности сельского поселения находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Сельской Думы.
3.. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
Часть 3 в редакции:
Решения Сельской Думы от 22.12.2012 г.№ 106
НГР:RU405033062013001)
4. (Утратила силу:
Решение Сельской Думы от 11.05.2011 №58;
Статья 52. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Калужской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Сельская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Сельская Дума определяет:
1) порядок планирования приватизации муниципального имущества;
2) порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества,
3) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
4) порядок распределения денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Часть 6 дополнена:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
Статья 53. Муниципальные предприятия и учреждения.
1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения для решения вопросов местного значения, а также решать вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя является местная администрация.
(Часть 1 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
2. Местная администрация в лице главы местной администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом:
1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
2) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3. Муниципальные предприятия создаются для осуществления хозяйственной, коммерческой деятельности, направленной на решение вопросов местного значения,
Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального предприятия определяются его уставом.
4. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, и финансируются полностью или частично за счет средств местного бюджета.
Цели, условия и порядок деятельности для конкретного муниципального учреждения определяются его уставом.
5. Устав муниципального предприятия (учреждения) утверждается при принятии решения о создании соответствующего муниципального предприятия (учреждения).
6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность распоряжением главы местной администрации в соответствии с заключенным трудовым договором. Глава местной администрации вправе принять решение о назначении руководителя муниципального предприятия или учреждения на конкурсной основе.
7. Руководители муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Сельской Думой, ежегодно представляют в местную администрацию письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.
8. Местная администрация от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(Часть 8 в редакции, вступает в силу с 01.01.2011:
Решение Сельской Думы от 01.11.2010 №36;
Статья 54. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет СОБСТВЕННЫЙ местный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
Редакция: Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
НГР:RU405033062015001)
«Статья 55. Доходы местного бюджета.
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Редакция: Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
НГР:RU405033062015001)
Статья 56. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
«Статья 57. Расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.».
2. Направить изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования сельского поселения «Село Букань», на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования). Положения части 1 статьи 9 Устава вступают в силу с 01.01.2015.
Редакция: Решения Сельской Думы от 29.12..2015 №180,
НГР:RU405033062015001)
Статья 58 . Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
Статья 59. Муниципальные заимствования.
Сельское поселение Село Букань» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования
(Статья 59 в редакции:
Решение Сельской Думы от 25.08.2009 №10;
Статья 60. Порядок формирования местного бюджета.
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет местная администрация в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утвержденным Сельской Думой.
Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
1) прогноз социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год;
3) прогноз сводного финансового баланса сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год составляются:
1) адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
2) план развития муниципального сектора экономики;
3) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита местного бюджета;
4) оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
5) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
6) другие документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.
Статья 61. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета.
1. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение Сельской Думы в сроки, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Одновременно с проектом местного бюджета Сельской Думой представляются документы и материалы, в соответствии с требованиями законодательства, настоящего Устава, Положения о бюджетном процессе в сельском поселении и о возможности принятия проекта местного бюджета к рассмотрению.
В случае выявления нарушений (отклонений), устраняются нарушения в недельный срок, после чего проект местного бюджета подлежит повторному направлению в Сельскую Думу для рассмотрения.
(Статья 61 в редакции:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;
Статья 62. Порядок исполнения местного бюджета.
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном настоящим Уставом.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией на основе бюджетной росписи.
4. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.
5. Местный бюджет по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
6. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов местного бюджетов являются:
1) составление и утверждение бюджетной росписи;
2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;
3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
7. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета местного бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.
Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.
8. Детальный порядок исполнения местного бюджета регулируется Положением о бюджетном процессе в сельского поселении.
Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета.
1. Сельская Дума осуществляет контроль за исполнением местного бюджета.
2. Местная администрация составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляет в Сельскую Думу одновременно с проектом решения Сельской Думы об его утверждении вместе с документами и материалами, предусмотренными законодательством, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.
3. Сельская Дума в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета праве привлекать независимого аудитора.
ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Калужской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Глава сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Калужской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Сельской Думы перед населением сельского поселения наступает в случае ненадлежащего исполнения депутатами полномочий по решению вопросов местного значения.
Население сельского поселения вправе отозвать депутатов представительного органа сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Калужской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Сельской Думы.
Статья 65.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
(Статья 65.1 дополнена:
Решение Сельской Думы от 05.11.2009 №16;НГР:RU405033062009003)
Глава сельского поселения может быть удален в отставку в порядке, установленном статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава.
Настоящий Устав, вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, обнародования.
Дата создания: 23.04.2014 17:14